Глобальні природоохоронні ініціативи ЄС в Антарктиці: зближення позицій і перспективи для України (напередодні головування в ККАМЛР у 2023–2024 рр.)
- Антарктика,
- Комісія зі збереження морських живих ресурсів Антарктики,
- морський охоронний район,
- науково-дослідне судно«Ноосфера»,
- Українська антарктична станція «Академік Вернадський»
Авторське право (c) 2021 Український антарктичний журнал
Ця робота ліцензується відповідно до Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International License.
Анотація
З посиленням глобального природоохоронного руху Південний океан став дієвим міжнародним полігоном відпрацювання найбільших у Світовому океані просторових механізмів охорони морського середовища за межами національної юрисдикції. Метою короткого наукового повідомлення є висвітлення ролі Європейського Союзу у досягненні прогресу зі створення репрезентативної системи морських охоронних районів (МОР) в Антарктиці, а також впливу цього процесу на формування стратегії діяльності України в регіоні. Виходячи із задекларованого державою пріоритету політики європейської інтеграції, Україна у 2021 р. розпочала процес формального долучення (як ко-пропонент) до ініційованих ЄС двох МОР — у Східній Антарктиці та морі Ведделла. Така гармонізація позицій вкрай
важлива з огляду на наближення періоду першого головування України у ККАМЛР у 2023–2024 рр., що є винятковою можливістю для нашої держави зробити свій внесок у досягнення важливих консенсусних рішень у питанні створення безпрецедентної мережі МОР в Антарктиці із урахування національних інтересів, включаючи створення міжнародного консорціуму із залученням Української антарктичної станції «Академік Вернадський» та науково-дослідного судна «Ноосфера» для виконання міжнародно значимих наукових та моніторингових програм з оцінки ефективності МОР, спів-ініціатором яких виступатиме Україна.
Посилання
- Brooks, C. M. (2013). Competing values on the Antarctic high seas: CCAMLR and the challenge of marine-protected areas. The Polar Journal, 3(2), 277–300. https://doi.org/10.1080/2154896X.2013.854597
- Brooks, C. M. (2019). Geopolitical complexity at the bottom of the world: CCAMLR’s ongoing challenge of adopting marine protected areas. In L. Nengye, C. M. Brooks, T. Qin (Eds.), Governing Marine Living Resources in the Polar Regions (pp. 43–65). Edward Elgar Publishing.
- Brooks, C. M., Crowder, L. B., Österblom, H., & Strong, A. L. (2019). Reaching consensus for conserving the global commons: The case of the Ross Sea, Antarctica. Conservation Letters, 13(1), e12676. https://doi.org/10.1111/conl.12676
- Burns, C., Eckersley, P., & Tobin, P. (2020). EU environmental policy in times of crisis. Journal of European Public Policy, 27, 1–19. https://doi.org/10.1080/13501763.2018.1561741
- CCAMLR. (2021). Report of the Fortieth meeting of the Commission (Virtual meeting, 18 to 29 October 2021). https://www.ccamlr.org/en/system/files/e-cc-40-rep-prelim-v2.pdf
- Commission of the European Communities. (1979). Recommendation for a Council Decision authorizing the Commission to negotiate on behalf of the Community for the establishment of a convention on the conservation of Antarctic Marine Living Resources (COM (79) 20 final). http://aei-dev.library.pitt.edu/53347/
- Delreux, T. (2012). The EU as an actor in global environmental politics. In A. Jordan & C. Adelle (Eds.), Environmental Policy in the EU: Actors, Institutions and Processes (pp. 287–305). Routledge. https://doi.org/10.4324/9780203109823
- Dodgshun, J., Strosser, P., Alexander, B., Heymans, Sh., Neumann, B., Boteler, B., & Unger, S. (2021). EU International Ocean Governance Forum 2021 – Setting the Course for A Sustainable Blue Planet: Recommendations for Enchasing EU Action. https://www.marineboard.eu/publication-eu-international-ocean-governance-iog-forum-recommendations
- European Parliament. (2016). Joint communication to the European Parliament, the council, the European economic and social committee and the committee of the regions. International ocean governance: an agenda for the future of our oceans (JOIN/2016/049 final). https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=JOIN:2016:49:FIN
- European Commission. (2019). Joint Report to the European Parliament and the Council Improving International Ocean Governance – Two years of progress (JOIN/2019/4 final). https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX%3A52019JC0004&qid=1638135219492
- European Commission. (2021a). Overview of EU actions in the Arctic and their impact (Final Report, June 2021). https://eprd.pl/wp-content/uploads/2021/06/EU-Policy-ArcticImpact-Overview-Final-Report.pdf
- European Commission. (2021b). Summary of the results of the public consultation on the EU Arctic policy (Catalogue number:KL-04-21-013-EN-N). Publications Office. https://data.europa.eu/doi/10.2771/623044
- European Commission. (2021c). High-level meeting on the designation of Marine Protected Areas in the Southern Ocean on 28 April 2021, Ministerial Joint Declaration. https://ec.europa.eu/oceans-and-fisheries/document/download/011463ad-922b-43a6-99b2-cb2c440e88ac_en
- European Parliament. (2020). A balanced Arctic policy for the EU: in-depth analysis. Publications Office. https://data.europa.eu/doi/10.2861/42779
- European Parliament. (2021). Resolution of 8 July 2021 on the establishment of Antarctic Marine Protected Areas (MPAs) and the conservation of Southern Ocean biodiversity, Strasbourg (2021/2757(RSP)). https://www.europarl.europa.eu/doceo/document/TA-9-2021-0361_EN.html
- Fedchuk, A. (2016). Antarctic environmental management: Achievements and challenges (on the 25th anniversary of the Madrid Protocol). Ukrainian Antarctic Journal, 15, 228–242. https://doi.org/10.33275/1727-7485.15.2016.114
- Fedchuk, A., Sinna, O., Milinevsky, G., & Utevsky, A. (2020). The harmonization of small-scale marine spatial protection in the Argentine Islands area (Antarctic Peninsula) under the Antarctic Treaty System. Ukrainian Antarctic Journal, 1(20), 111–119. https://doi:10.33275/1727-7485.1.2020.384
- Langlet, D. (2018). Planning from the Margin — The European Union’s potential role in spatial planning for managing activities in the Marine Arctic. The International Journal of Marine and Coastal Law, 33, 361–379. https://doi.org/10.1163/15718085-13320007
- Oberthür, S., & Groen, L. (2017). The European Union and the Paris Agreement: leader, mediator, or bystander?WIREs Climate Change, 8(1), e445. https://doi.org/10.1002/wcc.445
- Raspotnik, A., & Østhagen, A. (2020). The EU in Antarctica: An Emerging Area of Interest, or Playing to the (Environmental) Gallery? European Foreign Affairs Review, 25(2), 239–260.
- Sylvester, Z. T., & Brooks, C. M. (2020). Protecting Antarctica through Co-production of actionable science: Lessons from the CCAMLR marine protected area process. Marine Policy, 111, 103720. https://doi.org/10.1016/j.marpol.2019.103720
- Teschke, K., Pehlke, H., Siegel, V., Bornemann, H., Knust, R., & Brey, T. (2019). An integrated data compilation for the development of a marine protected area in the Weddell Sea. Earth System Science Data Discussions, 1–31. https://doi.org/10.5194/essd-2019-86